EL PARO Y SUS MANIFESTACIONES.

1.  INTRODUCCIÓN.

El  desempleo o paro  alude a la falta de trabajo por parte de una persona o sujeto que 

pertenece a la población activa, que se encuentra en edad de trabajar y que busca empleo sin conseguirlo. Una de las causas del  desempleo es el desequilibrio dentro del mercado laboral entre  los  puestos  de  trabajo  existentes  y  las  personas  que  buscan  trabajo.  En  función  de  cuándo y durante cuánto tiempo se dé el desempleo surgen diferentes tipos:

●  Cíclico: falta de trabajo debido  a la recesión económica de un país. Por lo general no 

suele tener una larga duración.

●  Estacional:  falta  de  trabajo  producida  por  los  aumentos  y  descensos  de  oferta  y demanda  en  función  de  las  estaciones  (verano,  invierno).  Se  produce  en  un 

determinado sector, como por ejemplo, en el de la agricultura.

●  Friccional:  Falta de trabajo debido al descontento entre el empleado y el empleador. 

Suele ser temporal.

●  Estructural: Es el desempleo causado por el desajuste entre la oferta y la demanda de 

un país. Requiere la intervención del Estado.

2.  EL PARO EN ESPAÑA.

Centrándonos en la situación actual de nuestro país podemos decir que hay un gran 

número de personas sin trabajo. Según las cifras de este año 2017, aportadas por el Ministerio de Empleo, ya son 3.760.231 de personas desempleadas en España. 

Este  excesivo  aumento  de  los  ciudadanos  desempleados  se  produjo  como 

consecuencia  de  la  crisis  económica  que  comenzó  en  el  verano  de  2007,  aunque existen diferentes puntos de vista acerca de la fecha de su inicio.  A principios de la crisis económica, el  número  de  parados  en España  estaba  en  torno  a los 2 millones de personas, siendo mayor el número de mujeres  desempleadas  que el  de  hombres.   

Frente  a este  8,4%  de  la  población parada  de  2007,  nos encontramos la espectacular subida  que sufrió  durante  los  años posteriores  llegando  al 26,9%  en  el  año 2013. Posteriormente,  comenzó la  lenta  pero  importante bajada del porcentaje de desempleados en España, llegando en 2015 al 23,7%. Esto supuso la mayor caída del paro desde 2005, año en el que aún no había comenzado la crisis económica. 

Actualmente,  el  paro  sigue  descendiendo  lentamente  y  ha  conseguido  situarse  en  el  18%, según datos del mes de febrero. Además, continúa existiendo una diferencia entre el númerode mujeres desempleadas (42%) y el de hombres (41%), pero que no obstante se ha reducido. 

  OTRAS CONSECUENCIAS DE LA CRISIS:

Además del desempleo que ha provocado la crisis económica en España, también se 

han producido cambios en las condiciones de trabajo que han causado problemas económicos dentro  de  las  familias.  Esto  repercute  directamente  en  la  educación, ya  que  como  veremos más adelante, las familias son las mayores afectadas por la situación de desempleo. 

El número de contratos temporales en España ha ido evolucionando con el paso de los 

años. Por ello podemos observar que en el año 2006 fue el año en el que se realizaron más contrataciones  de  manera  temporal,  alcanzando  así  un  35%.  A  partir  de  ahí ha  ido reduciéndose  dicho  porcentaje.  Como  último  dato  sabemos  que  en  el  año  2015  las contrataciones  temporales  se  redujeron  hasta  alcanzar  un  25%.  Este  tipo  de  contrataciones puede afectar a la economía de las familias. 

En  primer  lugar,  el  hecho  de  que  una  familia  esté  trabajando  de  manera  temporal quiere decir que puede quedar en paro pronto, por lo que pueden darse muchos casos en los cuales se coticen menos de 360 días que son los mínimos para tener derecho a cobrar el paro. 

Relacionando estos hechos con la educación, es importante resaltar que las  familias 

que después de trabajar de manera temporal no puedan acceder a una paga tras el desempleo, se encontrarán con mayor riesgo de no poder afrontar los gastos escolares y educativos de sus hijos.

  PARO JUVENIL

Un  aspecto  importante  del  desempleo  es  aquel  que  afecta  a  la  población  joven  de nuestro  país,  ya  que  es  un  41’5%  el  de  personas  desempleadas  menores  de  25  años  según estudios de febrero de este año 2017. Es decir, casi el doble de parados jóvenes que de media de parados a nivel nacional. A partir de esta edad, sólo el 16,5% de la población se encuentra 

en paro. 

Estas  cifras  son  realmente  preocupantes  puesto  que  un  gran  número  de  lo  que 

podemos denominar “el futuro” de nuestro país no tiene la posibilidad de ejercer en el empleo para el que se ha preparado ni adquirir experiencia en ningún otro trabajo. 

Esta situación ha creado una sensación de desánimo y frustración entre la población y, 

especialmente, entre los jóvenes. La gran cantidad de formación que se exige para conseguir cualquier empleo, lleva a los jóvenes a buscar la continuidad de su educación más allá de lo previsto para así poder competir con el resto de candidatos. Además, el escaso porcentaje de jóvenes que consiguen empleo sólo acceden a contratos temporales (54%) y a tiempo parcial (74%) que no les garantizan nada en el futuro.

Como consecuencia de toda esta situación, se está produciendo una fuga masiva de 

talentos, más conocida como “fuga de cerebros”, a otros países que sí poseen ofertas  sólidas de trabajo a los jóvenes. 

3.  MANIFESTACIONES DEL PARO EN LA EDUCACIÓN.

  CENTROS EDUCATIVOS.

Dentro de los centros educativos, el paro se manifiesta de distintas formas afectando a la 

organización del centro. 

●  El aumento del paro produce una  menor recaudación de impuestos y el Estado tiene 

que  hacerse  cargo  de  los  pagos  por  prestaciones  al  desempleo,  dedicando  menos 

presupuesto a otros ámbitos. Uno de ellos es la Educación y, por lo tanto, el resultado 

es que los centros educativos reciben menos dinero por parte del Estado.

●  Los  centros  educativos  cuentan  con  menor  número  de  personal,  por  lo  que  se  ven obligados a realizar cambios organizativos como: agrupaciones mayores de alumnos, 

adaptación de horarios en función del número de profesores… 

●  Los  centros  educativos  cuentan  que  menos  docentes  de  apoyo  y  necesidades 

específicas, lo que obliga a aumentar la carga de trabajo del resto de docentes en sus 

sesiones.

  ESTUDIANTES.

Los  propios  estudiantes  también  se  ven  afectados  por  las  manifestaciones  y  las 

consecuencias  del  desempleo  dentro  de  sus  familias  y  dentro  de  sus  centros  escolares. 

Podemos destacar las siguientes:

●  El aumento de la ratio de las clases ha llegado hasta un 20%, debido al aumento de 

desempleo entre docentes. En este sentido, los  estudiantes se ven perjudicados en la 

imposibilidad de recibir una atención más personalizada en su enseñanza.

●  Dificultades a la hora de recibir clases extraescolares o particulares complementarias 

a su aprendizaje, debido a problemas económicos de las familias.

●  En  el  caso  de  estudiantes  universitarios,  de  formación  profesional  o  con  vistas  a incorporarse  al  mundo  laboral,  los  estudiantes  se  encuentran  menos  motivados  y 

preocupados  ante  sus  estudios  puesto  que  desconfían  en  la  posibilidad  futura  de 

acceder al empleo para el que se están formando.

●  Muchos  estudiantes  que  han  finalizado  su  formación  no  encuentran  trabajo  en  el empleo al que  aspiraban cuando cursaron sus  estudios  y presentan dificultades para 

acceder a cualquier otro trabajo por su escasa experiencia. 

●  Un  número  elevado  de  estudiantes  de  enseñanza  postobligatoria  se  ven  obligados  a trabajar para costearse los gastos de sus estudios, debido a que sus padres no cuentan 

con la posición económica necesaria.

●  Como  consecuencia  de  tener  que  trabajar,  los  estudiantes  pueden  obtener  peores resultados académicos debido a la falta de tiempo.

●  En  cuanto  al  aspecto  emocional,  los  problemas  económicos  pueden  afectar  a  la 

relación  familiar.  Esto  se  ve  reflejado  en  lo  niño  a  nivel  conductual,  emocional, 

psicológico y motivacional, especialmente en los períodos de desarrollo del niño.

  PROFESORES.

Los  profesores  también  se  ven  afectados  por  las  consecuencias  del  desempleo,  ya  que 62.000 miembros del personal docente han perdido su puesto de trabajo, especialmente en el sector público. Según los datos del  Presupuesto de 2009, el gasto destinado a personal se ha reducido en un 11,5 % de media  en muchas Comunidades Autónomas de España, siendo las más afectadas Castilla La Mancha con un 20% y Aragón,  Baleares y Murcia con más de un 15%. Por ello, son muchas las manifestaciones del paro que encontramos en este ámbito:

●  Mayor  control  de  las  faltas  al  trabajo  y  las  bajas  laborales,  ya  que  anteriormente existía mayor flexibilidad a la hora de presentar partes de baja y justificantes por falta de  asistencia.  Sin  embargo,  en  la  actualidad  conlleva  la  pérdida  del  salario correspondiente a los días de ausencia. 

●  Las  horas  extras  dedicadas  a  excursiones  u  otras  actividades  han  perdido  la 

remuneración económica de la que disfrutaban antes. 

●  Mayor carga de trabajo  dentro de los departamentos de cada asignatura  debido a la 

disminución de profesores. 

●  Dificultades  a  la  hora  de  dar  las  clases  de  forma  más  personalizada  a  los  alumnos debido al aumento de la ratio de las aulas como consecuencia de la disminución del personal docente.

●  En el caso de los colegios privados las contrataciones y despidos del personal docente 

dependen de la dirección del centro y no de la administración pública, por lo que en 

algunas ocasiones esta situación puede suscitar tensión entre el profesorado por tratar 

de mantener su puesto de trabajo.

●  La  reducción  del  personal  docente  de  apoyo  y  de  necesidades  específicas  de 

aprendizaje ha provocado que el resto de profesores sean los encargados de tener en 

cuenta a estos alumnos a la hora de impartir su asignatura.

  FAMILIAS

Las familias son las mayores afectadas por la situación de desempleo, ya que tienen que 

hacer frente a su economía y a los gastos que suponga la educación de sus hijos. En el primer trimestre  de  este  año  el  porcentaje  de  hogares  con  todos  sus  miembros  en  paro se  ha incrementado en un 3,5% hasta situarse en 1.610.900 hogares. Por su parte,  el porcentaje de los hogares con todos sus miembros ocupados ha descendido en un  2%,  llegando a alcanzar un total de 9.510.400 hogares.

Algunas de las manifestaciones más frecuentes que les afectan son las siguientes:

●  Se han reducido, e incluso eliminado, algunas rutas de transporte escolar. Esto supone 

un  coste  adicional  para  los  padres  a  la  hora  de  llevar  ellos  mismos  a  sus  hijos  al colegio o pagando un autobús escolar, que puede resultar un impedimento económico 

para los padres desempleados. 

●  La disminución de los ingresos ha influido en el nivel devida de las familias, lo que 

puede repercutir en la educación de sus hijos a la hora de proporcionarles  los libros y 

el material que les piden en la escuela. 

●  En muchas ocasiones, las familias no pueden costear actividades complementarias y 

extraescolares  como  excursiones  y  clases  particulares  que  apoyan  el  aprendizaje  de sus hijos.

●  La disminución de becas escolares ha coincidido con el aumento del desempleo entre 

la población, provocando mayores dificultades económicas a la hora de hacer frente a 

la educación de los hijos.

●  Los desempleados que han trabajado en Régimen General de Autónomos no reciben 

paga de  paro, sino una pequeña ayuda familiar de 426€. En estos casos, la economía 

familiar se ve gravemente perjudicada por la gran dificultad que supone hacer frente a 

todos los gastos de la casa y de la educación de los hijos con dicha ayuda económica. 

4.  ESTUDIO DE CAMPO:

  Introducción:

Hemos realizado un estudio de campo para conocer las diferentes manifestaciones y 

consecuencias del paro en la educación dentro la realidad de la sociedad. Para ello, hemos contactado con familias en las que alguno de los miembros de la misma esté en situación de desempleo, con profesores de Educación Primaria y con algunos centros.

●  En cuanto a las  familias,  queríamos conocer sus situaciones para comprender 

cómo puede afectar estas a nivel emocional, económico, familiar, etc.

●  A  diferentes  profesores  para  conocer  qué  aspectos  tienen  en  cuenta  como 

docentes para no empeorar la situación económica de las familias a la hora de 

realizar determinadas actividades que supongan un coste, para conocer cómo 

afecta esta situación a los  alumnos a nivel emocional y académico, … y para 

conocer cómo les afecta a ellos como profesores.

●  A  nivel  de  centro,  queríamos  conocer  qué  ayudas  se  brindan  a  las  familias 

más necesitadas y cómo puede afectar el desempleo de docentes en cuanto a la 

organización de un colegio.

  Contextualización: 

Hemos  realizado  una  investigación  cualitativa  gracias  a  las  entrevistas  realizadas  a 

familiares, profesorado y centros. Para ello hemos contactado con el Equipo Directivo del 

C.P.  Garcilaso  de  la  Vega  (Toledo)  y  el  C.P.  Nuestra  Señora  de  las  Saleras  (Los 

Navalucillos)  y con profesorado del C.P. San Juan de Dios (Talavera de la Reina), C.P 

Juan  Ramón  Jiménez  (Talavera  de  la  Reina),  C.P.  Nuestra  Señora  de  las  Saleras  (Los Navalucillos) y el colegio concertado “Sagrados Corazones”.

  Preguntas:

A LAS FAMILIAS (FAMILIAS DESEMPLEADAS)

1.  ¿El hecho de estar en paro  le ha dificultado a la hora de aportar a sus hijos el material que se pide en la escuela?

2.  ¿Esta situación ha hecho que se vea obligado al cambio del centro de su hijo de un 

colegio privado o concertado a uno público?

3.  ¿En  algún  momento  su  hijo  ha  necesitado  clases  particulares,  extraescolares,  o 

actividades  complementarias  a  la  escuela  y  debido  a  su  elevado  coste  no  se  lo  ha podido permitir? 

4.  ¿Cree que la  situación de desempleo ha producido cambios en la relación familiar? 

¿Cómo se siente? ¿Cree que estos cambios que se pueden dar se puede ver afectado el 

comportamiento y la educación de los niños?

PROFESORES:

1.  ¿Ha  observado  cambios  de  comportamiento  en  el  alumnado  cuyos  padres  están  en paro?

2.  ¿Qué  aspectos  se  tienen  en  cuenta  a  la  hora  de  planificar  o  elegir  una  actividad complementaria para que esta suponga el nulo o mínimo coste para la familia?

3.  ¿Cree  que  la  situación  que  causa  el  paro  ha  reducido  el  número  de  profesores  para atender a niños con necesidades especiales o de apoyo? ¿Ha notado mayor carga de 

trabajo en el aula causada por la ausencia de profesores de apoyo?   ¿En caso de tener 

un niño con necesidades de apoyo y no contar con un profesor adicional para ayudarle 

cómo se debe actuar?

4.  ¿Ha notado mayor  participación de los padres en las reuniones  ya que actualmente, 

debido al desempleo cuentan con mayor tiempo libre?

CENTRO:

1.  ¿Cómo ayudan los centros a aquellas familias en situación de desempleo (En cuanto a 

comedor, transporte, material escolar)?

2.  ¿Se  han  dado  problemas  entre  alumnos  por  las  diferencias  económicas  que  se  dan entre  ellos  y  que  se  manifiestan  en  las  aulas  por  la  vestimenta,  el  material,  la asistencia a excursiones…? ¿Cómo afrontaría la situación? / ¿Cómo la ha afrontado?

3.  ¿En los últimos años se ha notado una mayor/menor participación de las familias en la 

donación  de  alimentos  no  perecederos,  ropa,  juguetes,…,  para  los  más 

desfavorecidos?

4.  ¿Qué cambios puede producir a nivel organizativo de centro la reducción de personal 

docente?

  Análisis de datos.

Tras  realizar  diversas  entrevistas  a  colegios,  profesores  y  familias,  hemos  llegado  a determinadas  conclusiones  que  coinciden  en  su  mayoría  con  la  información  encontrada anteriormente  a  la  investigación.  Según  esto,  vamos  a  realizar  un  análisis  de  los  datos clasificando éstos en función del grupo al que pertenecen:

DATOS DE LAS FAMILIAS.

En  cuanto  a  los  datos  obtenidos  de  los  padres  en  situación  de  desempleo  la  mayoría afirma  haber  tenido  dificultades  a  la  hora  de  proporcionar  el  material  escolar  a  sus  hijos. 

Algunos aluden a la escasez o nulidad de ayudas económicas que reciben para hacer frente al gasto de los libros escolares  y a la gran cantidad de material extra (es decir, a parte de los libros) que piden en el colegio. Incluso, algunos padres afirman haber tenido que pedir ayuda familiar  a  la  hora  de  comprar  ciertos  materiales  escolares.  Además,  es  generalizada  la afirmación  de  las  familias  de  que  en  años  anteriores  las  ayudas  escolares  eran  mucho  más habituales y mayores. Por otra parte, son casi mayoría las familias entrevistadas que apuestan por la enseñanza pública para sus hijos, frente a una familia que tuvo que cambiar a su hija de un colegio privado a uno público y otra familia cuyos hijos estudian en un centro concertado. 

Sin embargo, en algunos casos los padres afirman preferir la enseñanza  privada,  pero  al no poder permitírselo, sus hijos permanecen en uno público. En  relación  con  las actividades  extraescolares,  clases  particulares  o  excursiones son opiniones diversas las que hemos encontrado.  Las clases particulares son un apoyo que no todas las familias han necesitado: aproximadamente la mitad de los entrevistados afirman que sus hijos no las han necesitado hasta el momento. Sin embargo, la otra mitad de entrevistados afirman  que  sus  hijos  sí  las  han  necesitado  y  no  han  podido  dárselas  debido  a  su  coste.

Algunos  dicen  haber  recurrido  a  familiares  o  amigos  para  que  ayudaran  a  sus  hijos gratuitamente  con  alguna  asignatura.  Por  otra  parte,  casi  la  totalidad  de  los  padres  sí  han tenido que renunciar a determinadas actividades extraescolares o excursiones debido al coste que éstas suponían, a pesar de ser interesantes para el aprendizaje de sus hijos. Por  último,  respecto  a  la  pregunta  sobre  la  relación  familiar  durante  el  tiempo  sin empleo  y  los  propios  sentimientos  del  desempleado,  la  mayoría  de  padres  afirma  que  la relación  familiar  ha  empeorado  en  mayor  o  menor  medida  debido  a  la  tensión  y  la preocupación  existentes  al  no  encontrar  un  trabajo  que  aporte  recursos  económicos  a  la unidad familiar. En general, afirman sentirse frustrados, impotentes y sensibles a los cambios de humor que, a menudo, desembocan en discusiones entre las parejas. Sin embargo, no todos han  notado  cambios  de  comportamiento  importantes  en  sus  hijos,  pero  la  mayoría  sí  son conscientes  de  que  la  situación  entre  los  padres  puede  afectar  a  sus  hijos  en  el  ámbito 

emocional. 

DATOS DE LOS PROFESORES.

En cuanto a  los datos obtenidos de los  profesores entrevistados, podemos decir que la 

totalidad de profesores afirman que no se han observado cambios en el comportamiento como tal  de  los  alumnos.  Más  bien  han  observado  que,  en  lo  positivo,  existe  una  mayor concentración y buen humor de los alumnos debido a que pueden pasar más tiempo con sus padres; pero, en lo negativo, los alumnos sufren un descenso en su rendimiento académico debido a que no pueden asistir a algunas actividades complementarias, deben prescindir de ciertos materiales y algunas excursiones por su coste y, quizá, están algo preocupados por la tensión que existe entre sus padres. 

En segundo lugar y en relación a la organización de actividades complementarias por 

parte de los  profesores, todos los entrevistados vuelven a coincidir. Afirman que se intenta que  las  actividades  sean,  por  lo  general,  de  un  día  como  mucho  para  que  el  coste  del transporte sea mínimo. También, se procura que los lugares a visitar sean gratuitos o tengan coste  cero  debido  a  que  las  actividades  las  organizan  el  ayuntamiento  u  otras  entidades. 

Además,  todos  los  profesores  hacen  referencia  al  AMPA  como  asociación colaborativa económicamente en la mayoría de las excursiones. Por otra parte, se preguntó a los docentes sobre la reducción del personal de apoyo y necesidades  específicas  y  las  consecuencias  que  esto  genera.  Los  profesores  entrevistados 

explicaron  que  la  reducción  de  estos  docentes  supone  una  mayor  carga  de  trabajo  para  el resto de profesores y, en especial, para los tutores de las aulas. En este sentido, nos explican que se deben programar los horarios de los profesores de forma diferente, de tal manera que, deben utilizar sus sesiones libres en dar apoyo a los alumnos que lo necesiten o en organizar actividades para toda la clase que contengan apoyo para los alumnos que lo requieran pero, a la  vez,  sean  competentes  para  el  resto  de  la  clase.  Para  ello  los  docentes  también  deben trabajar  en  coordinación  con  el  equipo  de  orientación  del  centro.  Además,  uno  de  los profesores aportó el dato de que, en algunos centros, los docentes de apoyo itineran en varios centros a la vez y esto conlleva que acudan a cada centro en unos determinados días y no a jornada  completa.  Por  ello,  en  las  pocas  horas  que  se  encuentran  en  cada  centro  deben 

trabajar con varios niños a la vez para poder atenderlos a todos.

Por  último,  en  relación  a  la  mayor  o  menor  participación  de  los  padres  en  las 

reuniones con los docentes desde que se encuentran en situación de desempleo, en general los profesores  han  notado  una  mayor  asistencia  de  las  familias  a  las  reuniones  tanto  generales como individuales (tutorías), especialmente por parte de los padres, ya que anteriormente era mucho mayor el número de madres que de padres en las reuniones. 

DATOS DE LOS CENTROS.

En  primer  lugar,  preguntamos  a  los  componentes  del  Equipo  Directivo  de  algunos 

centros  escolares  sobre  la  ayuda  que  ofrecen  a  las  familias  en  situación  de  desempleo  con respecto al transporte o el comedor, entre otros. En ambos centros nos explicaron que se pone a disposición de las familias toda la información necesaria sobre ayudas y becas disponibles, así como la posibilidad de gestionarles la solicitud de dichas ayudas desde el propio centro. 

Además, se mencionó la colaboración del AMPA mediante la creación de un banco de libros que  esta  asociación  compra  para  poner  a  disposición  de  los  alumnos  que  no  se  puedan permitir la compra del material. 

En segundo lugar, en ambos centros se afirmaba no haberse dado casos entre alumnos por  las  diferencias  económicas,  pero  nos  explicaron  que,  en  el  caso  de  producirse,  se 

trabajaría desde la tutoría o desde el Equipo de Orientación en el caso de agravarse. También comentaban la posibilidad de que los propios compañeros  y sus familias colaborasen  en la resolución de estos conflictos para evitar que se agraven. En  cuanto  a  la  participación  de  las  familias  en  la  donación  de  alimentos,  ropa, juguetes…  a  familias  desfavorecidas  los  resultados  han  sido  muy  diferentes  entre  sí. 

En algunos centros  ha aumentado la solidaridad en este aspecto debido a que se entiende mejor la situación de necesidad económica. Sin embargo, en otros centros  la participación en estas donaciones  ha  disminuido  debido  a  que  no  pueden  afrontar  esta  situación  por  sus  propios problemas económicos. 

Por  último,  los  entrevistados  nos  explicaron  los  cambios  que  pueden  producirse  a 

nivel  organizativo  de  centro  debido  a  la  reducción  del  personal.  Los  resultados  fueron similares:  el  descenso  de  profesores  puede  desembocar  en  la  unión  de  varias  aulas aumentando así la ratio de cada clase y disminuyendo a la vez las líneas de los centros. Así mismo,  se  ven  afectadas  las  horas  que  se  podrían  dedicar  a  organizar  actividades complementarias o extraescolares y a la coordinación entre docentes. Por último, en uno de los centros se aportó el dato de que, en las peores ocasiones, incluso se puede ver reducido el número de personal dentro del Equipo Directivo de un centro. En ese caso, se pasaría de tener director, jefe de estudios y secretario a tener únicamente director y secretario. 

5.  PREGUNTAS DE DEBATE:

A.  ¿Creéis que hay alguna otra manifestación del paro que afecte a la educación o a la 

sociedad?

B.  Al igual que un aumento del paro  provoca el empeoramiento de la educación, ¿Creéis 

que  es  suficiente  una  reducción  del  paro  para  mejorar  la  educación?  ¿Qué  más  se 

necesita?

C.  ¿Creéis que es justo que el paro afecte de manera diferente a las personas en función 

de su edad, cultura y sexo? ¿Cómo lo solucionarías?

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